Sidang media pada suku keempat 2026: pelancaran laman web MOVE dan penerbitan kajian yang kami tauliahkan. Terhad kepada media. Butiran acara
Undang-undang
Satu statut mengawal tembakau dan vape di Malaysia.
Akta 852 bermula sebagai Rang Undang-Undang Kawalan Produk Tembakau dan Merokok 2022, yang membawa cadangan Generasi Penamat Rokok (GEG). Cadangan itu akan melarang sesiapa yang lahir pada atau selepas 1 Januari 2007 daripada membeli tembakau atau vape sepanjang hayat, sekali gus mewujudkan dua golongan orang dewasa di kedai yang sama.
MOVE menentangnya dan mengemukakan memorandum bantahan di Parlimen pada 2022. Pihak lain turut membantah atas alasan perlembagaan.
Fasal GEG tidak dikekalkan dalam Akta yang akhirnya diluluskan. Yang kekal ialah statut kawalan yang menyeluruh. Akta ini mendapat Perkenan Diraja pada 24 Januari 2024, disiarkan dalam Warta pada 2 Februari 2024 dan berkuat kuasa pada 1 Oktober 2024. Inilah undang-undang pertama di Malaysia yang mengawal selia produk vape secara langsung.
Sebelum Akta 852, vape tidak dikawal selia. Apabila akta itu berkuat kuasa, vape dikawal selia, didaftarkan dan dikenakan cukai.
Akta 852 meliputi produk, bahan, peranti dan tempat berlakunya perbuatan merokok atau vape.
Rokok dan produk tembakau lain, serta peranti vape berserta cecair dan gel yang digunakan di dalamnya. Kedua-duanya diliputi statut yang sama dan tertakluk kepada rangka kerja pendaftaran, pelabelan, kawalan jualan dan larangan pengiklanan yang sama.
Bahan itu sendiri, termasuk cecair vape, berbeza daripada peranti yang menyampaikannya. Kategori inilah yang kini disentuh oleh litigasi Senarai Racun.
Seksyen 2 mentakrifkan produk pengganti tembakau sebagai apa-apa produk, selain produk tembakau, yang boleh digunakan bagi merokok. Takrif inilah yang membawa vape ke dalam skop Akta 852. Tembakau yang dipanaskan juga diliputi, tetapi melalui laluan berbeza: ia mengandungi tembakau, dan peraturan berkaitan menetapkan kategori dan syarat pembungkusan tersendiri bagi produk yang dipanaskan.
Uncang nikotin langsung tidak termasuk dalam Akta 852. Pada Jun 2026, Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM) menyatakan Akta ini tidak meliputi produk yang tidak digunakan untuk merokok atau tidak mengandungi tembakau, dan uncang nikotin ialah racun Kumpulan C di bawah Akta Racun 1952. The Star, 2 Jun 2026.
Akta ini memberi Menteri kuasa mengisytiharkan kawasan dan tempat larangan merokok, dan pengisytiharan itu dibuat melalui perintah berasingan yang diwartakan pada September 2024. Ia meliputi vape sama seperti merokok.
Akta ini menetapkan rangka kerja. Butiran yang mengikat peruncit atau pengilang terkandung dalam peraturan subsidiari yang diwartakan bersamanya, dalam julat P.U.(A) 257 hingga 264 tahun 2024.
| Instrumen | Fungsinya | Status semakan kami |
|---|---|---|
| Perintah Kawalan Produk Merokok Demi Kesihatan Awam (Pengisytiharan Kawasan atau Tempat Larangan Merokok) 2024, P.U.(A) 257/2024 | Mengisytiharkan 28 kategori tempat merokok dan vape dilarang. Dibuat 26 September 2024, diwartakan 30 September 2024, berkuat kuasa 1 Oktober 2024. | Disahkan berdasarkan warta |
| Peraturan-Peraturan Kawalan Produk Merokok Demi Kesihatan Awam (Kawalan Penjualan) 2024, P.U.(A) 260/2024 | Peraturan runcit: pameran, jualan dalam talian, mesin layan diri, jarak dari institusi pendidikan dan keadaan produk yang boleh dijual. Peraturan 3 meliputi jualan dalam talian dan mesin layan diri, peraturan 4 meliputi jarak, dan peraturan 6 ialah larangan mempamerkan produk. | Disahkan berdasarkan warta |
| Peraturan-Peraturan Kawalan Produk Merokok Demi Kesihatan Awam (Pembungkusan dan Pelabelan) 2024, P.U.(A) 261/2024 | Saiz dan kedudukan amaran kesihatan, pernyataan kekuatan nikotin, butiran pengilang dan had isi padu. Sumber sahih bagi pelabelan, 234 halaman, dwibahasa. | Disahkan berdasarkan warta |
| Peraturan-Peraturan Kawalan Produk Merokok Demi Kesihatan Awam (Pendaftaran Produk Tembakau, Bahan Merokok dan Produk Pengganti Tembakau) 2024, P.U.(A) 262/2024 | Cara produk didaftarkan dengan KKM. Peraturan 4 menetapkan fi lima ribu ringgit bagi setiap permohonan. Peraturan 3 mewajibkan permohonan berasingan bagi setiap varian yang dapat dibezakan dari segi bau, perisa, saiz, bentuk, campuran, ramuan, proses pengilangan atau lokasi pengilangan. Peraturan 2(2)(b) mewajibkan laporan analisis makmal oleh makmal yang diluluskan, dan peraturan 2(2)(c) mewajibkan ringkasan dalam borang Jadual yang ditetapkan. | Disahkan berdasarkan warta |
| Peraturan-Peraturan Kawalan Produk Merokok Demi Kesihatan Awam (Tanda Amaran Larangan Merokok) 2024, P.U.(A) 258/2024 | Menetapkan tanda larangan: minimum 40 cm kali 50 cm di dalam bangunan, 70 peratus putih dan 30 peratus kuning, perkataan DILARANG MEROKOK, baris jomquit.moh.gov.my dan kod QR yang boleh diimbas di bawah peraturan 2(2). | Disahkan berdasarkan warta |
| Peraturan-Peraturan Kawalan Produk Merokok Demi Kesihatan Awam (Pengkompaunan Kesalahan) 2024, P.U.(A) 259/2024 | Kesalahan di bawah Akta ini yang boleh dikompaun, dan caranya. Diwartakan pada 30 September 2024. | Nombor diambil daripada daftar Jabatan Peguam Negara bagi Akta ini |
| Perintah Makmal Yang Diluluskan 2024, P.U.(A) 263/2024 | Menamakan makmal yang laporan analisisnya diterima untuk pendaftaran produk. Diwartakan pada 30 September 2024. | Nombor diambil daripada daftar Jabatan Peguam Negara bagi Akta ini |
| Peraturan-Peraturan Kawalan Produk Merokok Demi Kesihatan Awam (Notis di Bawah Seksyen 47) 2024, P.U.(A) 264/2024 | Bentuk notis penguatkuasaan yang disampaikan di bawah seksyen 47. Diwartakan pada 30 September 2024. | Nombor diambil daripada daftar Jabatan Peguam Negara bagi Akta ini |
| Pelantikan Juruanalisis, P.U.(B) 389/2024, P.U.(B) 504/2024 dan P.U.(B) 121/2026 | Pemberitahuan Warta yang melantik juruanalisis untuk menguji produk di bawah Akta ini, pada 30 September 2024, 13 Disember 2024 dan 30 Mac 2026. Notis pentadbiran, bukan peraturan baharu. | Disenaraikan dalam daftar Jabatan Peguam Negara bagi Akta ini |
Nombor instrumen dan tarikh warta diambil daripada entri daftar Jabatan Peguam Negara bagi Akta 852, yang dibaca pada 23 Oktober 2026 dan menyenaraikan setiap instrumen yang dibuat di bawah Akta ini.
Sumber: Daftar Jabatan Peguam Negara (AGC), yang menyenaraikan perundangan subsidiari · Makluman Skrine tentang peraturan yang dibuat di bawah Akta ini · RDS Law Partners tentang pendaftaran, larangan pengiklanan dan kewajipan di bawah Bahagian VI
Ringkasan keperluan pelabelan Akta 852 yang mengandungi kesilapan tersebar luas. Ringkasan itu menyatakan imej amaran kesihatan meliputi 50 peratus bahagian hadapan pek, sedangkan warta mewajibkan 65 peratus bahagian hadapan dan belakang. Dokumen yang sama turut menambah senarai ramuan pada pek, tarikh luput, hologram kastam, lencana 18+ dan larangan imej makanan, dan tiada satu pun daripadanya terdapat dalam P.U.(A) 261/2024.
Peruncit yang mencetak label berdasarkan ringkasan itu akan mencetak label yang salah. Gunakan warta sebagai rujukan; pautannya ada di atas.
Dikumpulkan mengikut pihak yang memikul kewajipan.
Jangan merokok atau vape di tempat larangan merokok yang diwartakan. Senarainya merangkumi 28 kategori, termasuk kedai berhawa dingin, kedai makan, stesen minyak, pengangkutan awam dan kompleks beli-belah.
Perintah Pengisytiharan Kawasan atau Tempat Larangan Merokok 2024 mewartakan 28 kategori. KKM menerbitkan infografik rasmi yang menyenaraikan kesemuanya, dan kami menyiarkannya semula di halaman peruncit dalam resolusi penuh.
Larangan ini terpakai kepada vape sama seperti merokok. Pengguna vape yang menyangka senarai itu hanya untuk rokok masih boleh dikompaun.
Pada Oktober 2026, KKM melancarkan platform MyLapor untuk membolehkan orang ramai melaporkan pelanggaran berkaitan produk merokok atau vape (kenyataan KKM, dilaporkan oleh The Star, 12 Oktober 2026). Pelanggaran itu boleh termasuk:
Sumber: InfoSihat KKM, “28 Kawasan atau Tempat Larangan Merokok” · Soalan lazim (FAQ) penguatkuasaan KKM, dalam bahasa Melayu · Kenyataan media KKM, 12 Oktober 2026, dilaporkan oleh The Star, 12 Oktober 2026 dan dikongsi semula oleh Majlis Keselamatan Negara, 20 Oktober 2026
Akta ini mengawal selia vape. Jemaah Menteri telah bersetuju secara prinsip dengan pengharaman, dan Kementerian Kesihatan mendesak supaya pengharaman itu dilaksanakan. Larangan umum lazimnya memerlukan perundangan tersendiri, dan tiada perundangan sedemikian diluluskan. Seksyen 21 Akta ini pula membenarkan Menteri, atas syor jawatankuasa yang ditubuhkan di bawah seksyen 21(1) dan apabila beliau berpuas hati wujud situasi akut atau kritikal, untuk melarang atau menyekat pengimportan, pengilangan, pengedaran atau jualan melalui perintah yang disiarkan dalam Warta. Kuasa ini belum digunakan.
Fasal yang melarang sesiapa yang lahir pada atau selepas 1 Januari 2007 terdapat dalam rang undang-undang, bukan dalam Akta 852. Ia tidak menjadi undang-undang.
Mahkamah Tinggi memutuskan pada 15 Mei 2026 sama ada cecair vape bernikotin ialah bahan dalam Senarai Racun. Kerajaan menarik balik rayuannya pada 18 Ogos 2026, jadi keputusan itu kini kekal. Akta 852 tidak menyatakan implikasi keputusan itu terhadap bekalan runcit. Baca penjelasan penuh.
Pelesenan perniagaan ialah urusan negeri. Sebab itulah tujuh negeri dapat menghentikan jualan vape di peringkat tempatan, walaupun Akta ini kekal sebagai undang-undang persekutuan.
Berikut sumber primer yang kami gunakan.
MOVE, Pertubuhan Entiti Vape Malaysia, "Memahami Akta 852", disemak pada 23 Oktober 2026, move-malaysia.org/akta-852.
Sertai senarai mel kami untuk mendapatkan maklumat terkini.
Nama dan e-mel sahaja, hanya untuk berita terkini MOVE. Berhenti melanggan pada bila-bila masa.
