Sidang media pada suku keempat 2026: pelancaran laman web MOVE dan penerbitan kajian yang kami tauliahkan. Terhad kepada media. Butiran acara

Artikel

Tarikh yang mengubah peraturan

23 Oktober 2026

Mulai 1 Oktober 2026, kartrij atau pod pakai buang yang dijual di Malaysia tidak boleh mengandungi lebih daripada 2 ml cecair, turun daripada 3 ml. Had ini ditetapkan oleh peraturan 9(4) Peraturan-Peraturan Kawalan Produk Merokok Demi Kesihatan Awam (Pembungkusan dan Pelabelan) 2024, P.U.(A) 261/2024, dan berkuat kuasa pada tarikh itu mengikut peruntukan peraturan itu sendiri. Tiada instrumen baharu diperlukan.

Had pod ini ialah langkah terakhir yang dijadualkan di bawah Akta 852 dan peraturannya. Had nikotin ditetapkan pada 20 mg bagi setiap ml sejak 1 Oktober 2025. Tiada tarikh kuat kuasa dalam undang-undang bagi pengharaman peringkat kebangsaan, dan tiada rang undang-undang diterbitkan. Semua maklumat di sini mengikut kedudukan setakat 23 Oktober 2026. Setakat tarikh itu, kami belum menemui kenyataan atau laporan penguatkuasaan tentang had pod baharu ini daripada Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM), Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan Kos Sara Hidup (KPDN) atau Jabatan Kastam Diraja Malaysia (JKDM).

Akta: mendapat Perkenan Diraja, diwartakan, kemudian berkuat kuasa

Akta Kawalan Produk Merokok Demi Kesihatan Awam 2024 (Akta 852) mendapat Perkenan Diraja pada 24 Januari 2024 dan disiarkan dalam Warta pada 2 Februari 2024. Penyiaran dalam Warta tidak menjadikan Akta ini berkuat kuasa. Seksyen 1(2) memperuntukkan: “Akta ini mula berkuat kuasa pada tarikh yang ditetapkan oleh Menteri melalui pemberitahuan dalam Warta.”

Tarikh itu ialah 1 Oktober 2024, apabila Akta ini berkuat kuasa bersama peraturan dan perintah di bawahnya (Berita RTM, 1 Oktober 2024).

Mulai 1 Oktober 2024, perkara berikut dilarang:

  • jualan atau pembekalan kepada sesiapa yang berumur di bawah 18 tahun;
  • jualan dalam talian;
  • jualan melalui mesin layan diri;
  • jualan di institusi pendidikan;
  • produk dalam bentuk permainan atau mainan;
  • pengiklanan, promosi dan penajaan.

Pada hari yang sama, 28 kategori tempat larangan merokok yang diisytiharkan oleh P.U.(A) 257/2024 mula berkuat kuasa, dan larangan itu meliputi vape serta merokok. Peraturan Pembungkusan dan Pelabelan juga berkuat kuasa pada hari itu. Setiap peraturan, berserta teksnya, disenaraikan di halaman Memahami Akta 852 kami.

Larangan mempamerkan produk: menjadi undang-undang pada 2024, penguatkuasaan mulai 2025

Larangan mempamerkan produk ditetapkan oleh peraturan 6 Peraturan-Peraturan Kawalan Produk Merokok Demi Kesihatan Awam (Kawalan Penjualan) 2024, P.U.(A) 260/2024. Ia melarang pameran produk tembakau, bahan merokok dan produk pengganti tembakau kecuali di kedai khas, dan di situ pun produk tidak boleh kelihatan dengan jelas dari luar. Peraturan-peraturan itu mula berkuat kuasa pada 1 Oktober 2024, dan peraturan 6 tidak mempunyai tarikh kuat kuasa berasingan.

Tarikh yang paling kerap dilaporkan, 1 April 2025, ialah tarikh KKM mula menguatkuasakan larangan itu di kaunter jualan. Menurut laporan Bernama pada 24 Mac 2025, KKM berkata lebih 51,000 kedai akan terjejas, dengan penguatkuasaan dalam dua peringkat, iaitu serta-merta dan berperingkat, dan keseluruhan proses dijangka selesai menjelang 1 Oktober 2025.

Pada 8 April 2025, Menteri Kesihatan berkata KKM akan mengeluarkan pemberitahuan atau surat amaran kepada pihak yang didapati tidak patuh semasa penguatkuasaan berperingkat (The Vibes, 8 April 2025). Bilangan surat tidak dinyatakan, dan angka 51,000 merujuk kepada kedai yang terjejas, bukan surat, pemeriksaan atau kesalahan. Butiran untuk peruncit ada di halaman Untuk peruncit kami.

Pendaftaran: tiga tarikh

Pendaftaran dibuat dengan KKM di bawah P.U.(A) 262/2024. Fi RM5,000 dikenakan bagi setiap varian, dan setiap permohonan memerlukan laporan analisis makmal daripada makmal yang diluluskan. Tiga tarikh berkaitan:

  • tempoh permohonan pendaftaran dibuka pada Oktober 2024 (CodeBlue, 9 Jun 2025);
  • seksyen 54(1) Akta ini memberi tempoh enam bulan, sehingga 1 April 2025, kepada sesiapa yang sudah mengimport, mengilang atau mengedar produk untuk memohon;
  • mulai 1 Oktober 2025, produk tidak berdaftar tidak boleh berada di pasaran.

Menurut laporan CodeBlue pada Jun 2025, KKM belum meluluskan sebarang pendaftaran. Sejak itu, kami belum menemui penerbitan yang memuatkan senarai atau jumlah produk yang diluluskan, jadi kami tidak memberikan angka.

Had nikotin dan had pod

Peraturan 9 P.U.(A) 261/2024 menetapkan dua had, masing-masing dalam dua langkah. Nikotin dihadkan pada 35 mg bagi setiap ml mulai 1 Oktober 2024 dan 20 mg bagi setiap ml mulai 1 Oktober 2025. Kartrij dan pod pakai buang dihadkan pada 3 ml mulai 1 Oktober 2024. Peraturan 9(4) kemudian memperuntukkan bahawa “mulai 1 Oktober 2026, isi padu maksimum yang dibenarkan bagi bahan merokok bagi setiap katrij atau pod pakai buang adalah 2 ml.”

Had pod ini meliputi kartrij dan pod pakai buang, bukan botol isi semula. Kami belum menemui pindaan atau penangguhan peraturan 9(4). Kedua-dua had ini tidak menentukan sama ada cecair nikotin boleh dijual secara sah, iaitu persoalan yang masih terbuka selepas keputusan mahkamah tentang Senarai Racun yang dihuraikan di bawah. Panduan pengguna kami menerangkan maklumat yang dipaparkan oleh produk yang patuh.

Duti eksais: mulai 2021

Mulai 1 Januari 2021, peranti vape dikenakan duti 10 peratus ad valorem dan cecair atau gel tanpa nikotin 40 sen bagi setiap ml. Tarikh dan skop ini berdasarkan Soalan Lazim JKDM, seperti yang diringkaskan oleh Chartered Tax Institute of Malaysia (e-CTIM TECH-IT 42/2020), manakala kadarnya dilaporkan oleh FMT pada 8 Disember 2020. Cecair nikotin tidak dikenakan cukai ketika itu.

Duti eksais RM0.40 bagi setiap ml terhadap cecair atau gel bernikotin berkuat kuasa pada 1 April 2023 melalui Perintah Duti Eksais (Pindaan) 2023, menurut siaran media Kementerian Kewangan (MOF) bertarikh 2 April 2023. Kutipan bermula pada Mei 2023, selepas tempoh pendaftaran dengan JKDM ditutup pada 30 April 2023. Pengecualian cecair dan gel nikotin daripada Senarai Racun pada 2023 berkuat kuasa pada hari yang sama.

Ada dua kesilapan yang beredar. Tarikh mula sering dinyatakan sebagai 1 Januari 2024, dan tarikh itu salah. Kadar RM1.20 bagi setiap ml pula ialah cadangan Belanjawan 2022 yang tidak diteruskan dan tidak pernah dikenakan. Kadar 40 sen ditetapkan dalam perintah itu sendiri, P.U.(A) 98/2023, yang diwartakan pada 31 Mac 2023. Halaman Cukai dan eksais kami memuatkan huraian penuhnya.

Yang tidak dijadualkan

Pada 16 Disember 2025, Menteri Kesihatan memberitahu pemberita (Kosmo; The Star): “Keputusan secara prinsip telah pun dipersetujui di peringkat kabinet untuk bergerak ke arah pengharaman.” Menurut The Star, KKM menyasarkan pelaksanaannya menjelang pertengahan 2026 atau, selewat-lewatnya, menjelang akhir tahun itu. Itu sasaran yang dinyatakan, bukan tarikh yang ditetapkan undang-undang.

Seksyen 21 Akta 852 membenarkan Menteri, atas syor jawatankuasa dan apabila beliau berpuas hati terdapat situasi akut atau kritikal, melarang atau menyekat pengimportan, pengilangan, pengedaran atau jualan melalui perintah dalam Warta. Kami belum menemui perintah sedemikian.

Dewan Rakyat memulakan persidangan selama 37 hari pada 5 Oktober 2026, yang berlangsung hingga 8 Disember (Bernama, 5 Oktober 2026). Belanjawan 2027 dibentangkan pada 9 Oktober 2026 (Bernama, 9 Oktober 2026). Ucapan belanjawan tidak menyebut vape, tembakau atau duti eksais, dan Belanjawan itu tidak mengubah duti eksais vape (Kementerian Kewangan, dokumen Belanjawan 2027). MyWATCH, kumpulan kawalan tembakau, berkata Belanjawan itu tidak membawa komitmen jelas untuk mengharamkan jualan komersial vape (CodeBlue, 13 Oktober 2026). Penyata Rasmi Dewan Rakyat bagi hari persidangan yang diterbitkan sehingga 21 Oktober 2026 tidak merekodkan rang undang-undang vape, GEG atau Racun, dan tiada kenyataan menteri tentang vape. Antara rang undang-undang yang dilaporkan untuk minggu pertama persidangan, tiada yang berkaitan dengan vape, nikotin atau tembakau (The Star, 3 Oktober 2026).

Pelesenan perniagaan ialah urusan negeri. Sebab itu tujuh negeri dapat menghentikan jualan vape di peringkat tempatan, sementara Akta 852 kekal sebagai undang-undang persekutuan. Salah satunya, Perak, sedang menghadapi cabaran di mahkamah. Butirannya ada di halaman Mengikut negeri kami.

Pada 15 Mei 2026, Mahkamah Tinggi Kuala Lumpur mengisytiharkan pengecualian cecair dan gel nikotin daripada Senarai Racun pada 2023 tidak rasional dan di luar kuasa yang diberikan oleh seksyen 6 Akta Racun 1952. Mahkamah membuat perisytiharan sahaja: perintah 2023 itu tidak dibatalkan dan tidak dimansuhkan. Pada 18 Ogos 2026, Kerajaan menarik balik rayuannya dengan memfailkan notis menghentikan rayuan, jadi keputusan itu kekal. Dua tafsiran dilaporkan. CodeBlue, terbitan Galen Centre, pihak yang menyokong kes itu, pada 1 September 2026 menyifatkan kesannya sebagai pengharaman de facto terhadap jualan runcit biasa vape bernikotin. Peguam Negara dilaporkan berkata rayuan itu ditarik balik kerana Akta 852 sudah menyediakan rangka kerja untuk mengawal selia jualan dan penggunaan produk vape bernikotin (FMT, 18 Ogos 2026). KKM belum menyatakan kesan keputusan itu terhadap jualan runcit, dan kedudukannya masih belum selesai. Halaman Kedudukan undang-undang kami memantau perkembangannya.

Tarikh secara ringkas

  • 1 Januari 2021: duti eksais mula dikenakan terhadap peranti vape (10% ad valorem) dan cecair tanpa nikotin (40 sen bagi setiap ml).
  • 1 April 2023: duti eksais RM0.40 bagi setiap ml terhadap cecair atau gel nikotin berkuat kuasa, dengan kutipan mulai Mei 2023.
  • 24 Januari 2024: Akta 852 mendapat Perkenan Diraja.
  • 2 Februari 2024: Akta 852 disiarkan dalam Warta.
  • 1 Oktober 2024: Akta 852 berkuat kuasa bersama peraturannya, termasuk larangan mempamerkan produk dari segi undang-undang, had nikotin 35 mg bagi setiap ml dan had pod 3 ml.
  • 1 April 2025: KKM mula menguatkuasakan larangan mempamerkan produk di kaunter jualan; tarikh akhir untuk pengendali sedia ada memohon pendaftaran.
  • 1 Oktober 2025: had nikotin turun kepada 20 mg bagi setiap ml; produk tidak berdaftar tidak boleh berada di pasaran; penguatkuasaan berperingkat larangan mempamerkan produk dijangka selesai.
  • 1 Oktober 2026: had bagi kartrij dan pod pakai buang turun kepada 2 ml.

Kami mengemas kini artikel ini apabila ada tarikh yang berubah. Pendirian kami sendiri, iaitu vape wajar dikawal selia, bukan diharamkan, ada di halaman pendirian kami.