Malaysia sudah mempunyai pasaran gelap vape, dan sebahagiannya ialah produk yang dicampur dadah. Jawapan bertulis Menteri Dalam Negeri, Datuk Seri Saifuddin Nasution Ismail, kepada Datuk Mas Ermieyati Samsudin (Masjid Tanah) di Dewan Rakyat, seperti dilaporkan Bernama dan New Straits Times pada 9 Julai 2026, menyatakan 718.43 kg produk vape yang disyaki mengandungi bahan terlarang dirampas dari 2023 hingga Mei 2026, melibatkan 400 kes dan 585 tangkapan. Menurut Kementerian Dalam Negeri (KDN), produk ini dipasarkan melalui platform dalam talian, media sosial dan perkhidmatan kurier. Tiada pengharaman vape peringkat kebangsaan diluluskan di Malaysia. Negara ini mengawal selia vape di bawah Akta 852. Setakat 3 Oktober 2026, tiada rang undang-undang pengharaman dibentangkan, dan tiada satu pun tersenarai bagi minggu pertama persidangan yang bermula pada 5 Oktober (The Star, 3 Oktober 2026). Tiada rang undang-undang pengharaman dibacakan di Dewan Rakyat sejak itu, menurut Penyata Rasmi Dewan Rakyat bagi hari persidangan yang diterbitkan sehingga 21 Oktober 2026.
Apa yang akan berlaku kepada pasaran itu jika pengharaman dikenakan? Di negara lain yang mengharamkan atau mengenakan sekatan ketat terhadap produk nikotin, rekod menunjukkan bekalan beralih ke saluran haram, bukan berakhir. Rekod yang sama juga menunjukkan beberapa kesan sebaliknya, dan tiada satu pun meramalkan kesudahan di Malaysia. Setiap kes di bawah dihuraikan bersama perkara yang dibuktikannya dan yang tidak dibuktikannya.
Kedudukan setakat 23 Oktober 2026.
Apa yang sudah ditunjukkan rekod Malaysia
Angka tahunan KDN diperoleh daripada rekod polis (Bernama dan New Straits Times, 9 Julai 2026):
- 2023: 471.50 kg dirampas, 32 kes, 66 tangkapan
- 2024: 62.68 kg, 92 kes, 114 tangkapan
- 2025: 115.22 kg, 108 kes, 138 tangkapan
- Januari hingga Mei 2026: 69.03 kg, 168 kes, 267 tangkapan
Bilangan kes dan tangkapan meningkat setiap tahun sejak 2023, manakala berat rampasan menurun selepas 2023. Ini selaras dengan rampasan yang lebih banyak tetapi lebih kecil, atau penguatkuasaan yang lebih giat. Rampasan mengukur penguatkuasaan sama seperti mengukur bekalan, jadi angka ini tidak menunjukkan sebesar mana pasaran itu atau siapa yang menjual produk tersebut.
Menteri Kesihatan memetik 402 kes yang direkodkan polis sehingga April 2026 melibatkan peranti dan cecair vape yang dicampur dadah sintetik (Bernama, 20 Jun 2026). Angka itu kiraan berasingan tanpa tarikh mula yang dinyatakan, jadi ia tidak wajar dijumlahkan dengan angka di atas. Pusat Racun Negara di Universiti Sains Malaysia menerima 76 rujukan kes keracunan yang dikaitkan dengan vape yang disyaki mengandungi bahan terlarang dari 2020 hingga 2024 (Bernama, 4 Jun 2025). Ini rujukan kepada perkhidmatan maklumat, bukan kiraan kemudaratan peringkat kebangsaan.
Exco negeri Kelantan pada Jun 2025 menyatakan tiada lesen jualan vape dikeluarkan kepada mana-mana premis sejak 2013 (Bernama, 18 Jun 2025). Exco Johor mengesahkan pihak berkuasa tempatan tidak mengeluarkan lesen sejak larangan jualan di negeri itu berkuat kuasa pada 1 Januari 2016 (Bernama, 24 November 2024). Di Johor Bahru sahaja, tindakan penguatkuasaan diambil terhadap 47 premis pada 2024, dan 14,866 peranti dirampas (The Star, 30 Mac 2026). Sedekad kemudian, Johor masih merampas stok, walaupun itu tidak menunjukkan berapa ramai orang yang vape di negeri itu (lihat sekatan peringkat negeri).
Menteri Kesihatan berkata 402 kes itu mengukuhkan hujah untuk mengharamkan vape (Bernama, 20 Jun 2026). Kami memandang serius kebimbangan itu dan, dengan penuh hormat, berpandangan berbeza. Jawapan kami yang lebih lengkap ada di halaman hujah terhadap kami.
Australia: jualan di farmasi sahaja dan pasaran haram
Australia tidak mengharamkan vape. Menurut Therapeutic Goods Administration negara itu, jualan vape pakai buang dan vape bukan terapeutik diharamkan sejak 1 Julai 2024, manakala vape terapeutik masih boleh diperoleh di farmasi. Badan kawal selia itu menyatakan pembaharuan tersebut tidak mengharamkan semua vape (TGA, “Changes to the regulation of vapes”).
Illicit Tobacco and E-cigarette Commissioner di Australia menganggarkan kira-kira 95.7 peratus daripada semua produk rokok elektronik yang dijual di negara itu pada 2024-25 menyalahi undang-undang, dengan nilai pasaran kira-kira A$1.6 bilion (ABC News, 19 Mac 2026). Laporan yang sama menyebut Penolong Menteri bagi Kastam, Julian Hill, akan mengumumkan rancangan untuk memberi penyiasat kuasa yang lebih kukuh bagi bertindak terhadap rangkaian jenayah terancang di sebalik perdagangan haram tembakau dan vape.
Penggunaan vape dalam kalangan mereka yang berumur 14 hingga 17 tahun menurun daripada 18 peratus pada awal 2023 kepada 15 peratus pada 2025, menurut kajian Generation Vape yang diterajui Cancer Council bersama University of Sydney (Cancer Council Australia, 16 Julai 2025). Cancer Council melihat penurunan itu, bersama angka penguatkuasaan, sebagai petanda menggalakkan bahawa undang-undang vape melindungi golongan remaja.
Angka 95.7 peratus itu anggaran bahagian produk yang dijual, bukan ukuran bilangan orang yang vape. Kedua-dua angka itu tidak mengukur kesan model farmasi itu sendiri.
Singapura: pengharaman dan penguatkuasaan
Dari 1 April hingga 30 Jun 2026, Singapura menangkap dan mengenakan penalti terhadap 2,428 orang kerana memiliki dan menggunakan alat pengewap, iaitu purata 809 orang sebulan. Ini kira-kira 30 peratus lebih rendah daripada 1,219 orang sebulan yang ditangkap dari Jun hingga Ogos 2025, sebelum langkah lebih ketat berkuat kuasa pada 1 September 2025. Dalam suku tahun yang sama, lebih 3,900 alat pengewap dan komponen berkaitan dirampas di pusat pemeriksaan, dan 14 orang disabitkan kesalahan menjual pod pengewap yang mengandungi etomidat (Kementerian Kesihatan Singapura dan Health Sciences Authority, 11 Ogos 2026).
Kiraan orang yang ditangkap setiap bulan mengukur hasil penguatkuasaan, bukan bilangan orang yang vape, dan kementerian Singapura itu tidak menyatakan ada perubahan dalam kadar penggunaan. Angka ini menunjukkan bekalan berterusan di bawah pengharaman, tetapi tidak menunjukkan saiz bekalan itu.
Afrika Selatan, India dan Bhutan
Afrika Selatan mengharamkan jualan semua produk tembakau dan vape dari 27 Mac hingga 17 Ogos 2020 sebagai langkah menangani COVID-19 (Filby et al., Tobacco Control, 20 Januari 2021). Kajian susulan mengukur rokok, bukan vape.
Dalam tinjauan dalam talian terhadap lebih 16,000 orang oleh Research Unit on the Economics of Excisable Products di University of Cape Town, lebih 90 peratus perokok berkata mereka membeli rokok semasa pengharaman itu, dan bahagian pembelian daripada peruncit formal menurun daripada 56 peratus kepada 3 peratus (UCT, 15 Mei 2020). Tinjauan yang sama mendapati kira-kira 41 peratus cuba berhenti merokok, dan 39 peratus daripada mereka berjaya. Tinjauan itu menggunakan sampel mudah, bukan sampel perwakilan. Analisis yang disemak rakan sebidang mendapati harga meningkat lebih 240 peratus semasa pengharaman itu dan jualan berterusan, “sekali gus mengukuhkan lagi pasaran gelap yang sedia besar” (van der Zee et al., Nicotine & Tobacco Research, 2023).
Tinjauan yang secara amnya mewakili penduduk seluruh negara mendapati 7.8 peratus perokok berhenti merokok semasa pengharaman itu, tetapi 55 peratus daripada mereka kembali merokok selepas pengharaman ditarik balik (van Walbeek et al., Tobacco Induced Diseases, 7 Ogos 2023). Bukti ini berkaitan pengharaman sementara dan tidak menunjukkan apa-apa tentang pengharaman kekal.
India mengharamkan rokok elektronik pada 2019. Ringkasan penyelidikan Johns Hopkins Institute for Global Tobacco Control menyatakan rokok elektronik “masih tersedia dan boleh diakses oleh pengguna di pasaran India” (November 2023). Dalam 16 temu bualnya, responden menamakan kedai fizikal, jualan dalam talian, media sosial dan aplikasi, serta rangkaian haram sebagai cara biasa untuk membeli. Ringkasan itu menunjukkan ketersediaan, bukan bilangan orang yang menggunakan rokok elektronik atau perubahan bilangan itu.
Bhutan mengharamkan jualan tembakau pada 2010, dan pasaran gelap rokok yang diseludup dari India muncul berikutan pengharaman itu (Al Jazeera, 29 Ogos 2020). Apabila sempadan ditutup pada 2020, harga jualan secara sembunyi-sembunyi meningkat empat kali ganda, dan kerajaan negara itu menarik balik pengharaman tersebut untuk mengekang permintaan terhadap rokok seludup dan mengurangkan risiko jangkitan rentas sempadan. Kes ini melibatkan tembakau, bukan vape.
Apa yang tidak dibuktikan rekod ini
- Rekod ini tidak membuktikan bahawa angka dari negara lain terpakai di Malaysia.
- Rekod ini tidak membuktikan bahawa rampasan atau tangkapan mengukur saiz pasaran.
- Rekod ini tidak membuktikan bahawa sekatan tidak memberi apa-apa kesan. Penggunaan vape dalam kalangan remaja menurun di Australia, dan sebahagian perokok di Afrika Selatan berhenti merokok semasa pengharaman itu.
- Rekod ini tidak membuktikan bahawa kawal selia tidak melibatkan kos. Dalam Operasi Vape 1.0 pada April 2026, 1,670 premis diperiksa dan 728 didapati melanggar peraturan (Malaysia Gazette, 9 Julai 2026). Premis yang diketahui boleh dikesan dan diperiksa, dan angka yang sama menunjukkan sejumlah besar daripadanya didapati melanggar peraturan.
Pendirian kami ialah “pengharaman menghapuskan kawalan ke atas kandungan produk, bukan produk itu sendiri.” Kedua-dua pihak di sini membuat ramalan. Ramalan kami ialah pengharaman mengalihkan bekalan, bukan menamatkannya. Kami berpegang pada pandangan itu kerana rekod di atas, dan menyebutnya ramalan kerana rekod itu ada batasannya. Lihat juga mengapa bukan pengharaman, jawapan kami tentang vape yang dicampur dadah dan angka yang digunakan oleh pengkritik kami.
Kajian yang kami tauliahkan
Kami menauliahkan dan membiayai penyelidikan tentang persoalan ini di Malaysia oleh seorang pakar bebas. Laporan bertajuk “Malaysia’s Vape Ban: At the crossroads of public health and the black market” merangkumi kesihatan awam, kawal selia produk dan pasaran gelap, berdasarkan temu bual dan keterangan secara langsung. Laporan itu dijangka siap kemudian pada 2026, dan ringkasannya akan dimuatkan di halaman Penyelidikan kami apabila diterbitkan. Sehingga itu, tiada kandungan laporan itu boleh dipetik, termasuk oleh kami.