Akta Kawalan Produk Merokok Demi Kesihatan Awam 2024, yang dikenali sebagai Akta 852, dan peraturan di bawahnya menetapkan syarat yang wajib dipatuhi setiap peruncit vape di Malaysia. Di bawah undang-undang ini, peruncit wajib menjual produk berdaftar sahaja yang dimeterai dan dilabel seperti yang diwartakan, memastikan produk tidak kelihatan kecuali jika premis itu kedai khas, tidak menjual apa-apa dalam talian atau melalui mesin layan diri, tidak menjual kepada sesiapa berumur bawah 18 tahun, dan mempamerkan tanda yang ditetapkan. Syarat ini terpakai sama rata kepada kedai khas, rangkaian kedai serbaneka, kios stesen minyak dan peruncit umum.
Di bawah Akta ini, pelanggaran peraturan utama boleh dikenakan denda sehingga RM20,000 bagi kesalahan pertama individu dan sehingga RM300,000 bagi kesalahan berulang syarikat. Senarai semak kedai vape untuk pematuhan di Malaysia ini ialah ringkasan mudah tentang peraturan seperti yang diwartakan, bukan nasihat undang-undang. Halaman Untuk peruncit kami memuatkan peraturan yang sama dengan lebih terperinci.
Kedudukan setakat 23 Oktober 2026. Pada 15 Mei 2026, Mahkamah Tinggi Kuala Lumpur mengisytiharkan pengecualian cecair dan gel nikotin daripada Senarai Racun pada 2023 tidak rasional dan di luar kuasa yang diberikan oleh seksyen 6 Akta Racun 1952. Mahkamah membuat perisytiharan sahaja: perintah 2023 itu tidak dibatalkan dan tidak dimansuhkan. Kerajaan menarik balik rayuannya pada 18 Ogos 2026, jadi keputusan itu kekal. Pada Ogos 2026, Menteri Kesihatan berkata beliau akan mengadakan taklimat media tentang keputusan itu. Menurut laporan CodeBlue pada 11 September 2026, taklimat itu belum diadakan, dan sejak itu kami belum menemui laporan bahawa ia sudah diadakan (CodeBlue, 11 September 2026). Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM) belum menerbitkan penjelasan tentang kesan keputusan itu terhadap bekalan runcit. Pada Disember 2025, Menteri Kesihatan berkata keputusan telah dibuat di peringkat Jemaah Menteri untuk bergerak ke arah pengharaman (The Star, 16 Disember 2025). Setakat 23 Oktober 2026, tiada rang undang-undang diterbitkan atau dibentangkan. Dewan Rakyat bersidang sejak 5 Oktober 2026 dan berlangsung hingga 8 Disember (Bernama, 5 Oktober 2026). Tiada satu pun rang undang-undang yang dibentangkan untuk bacaan kali pertama sehingga 21 Oktober berkaitan dengan vape (Penyata Rasmi Dewan Rakyat). Halaman Kedudukan undang-undang dan artikel kami tentang keputusan mahkamah tentang Senarai Racun memuatkan butirannya.
Sebelum senarai semak: tiada lesen peruncit vape
Akta 852 mendaftarkan produk, bukan peruncit. Seksyen 3(1) menyatakan: “Tiada produk tembakau, bahan merokok atau produk pengganti tembakau boleh diimport, dikilang atau diedar oleh mana-mana orang melainkan jika didaftarkan di bawah Akta ini.” Tiada lesen peruncit vape peringkat persekutuan daripada KKM. Hak kedai untuk berniaga datang daripada lesen premis perniagaan yang dikeluarkan pihak berkuasa tempatan.
Peraturan 2 P.U.(A) 260/2024 memperuntukkan bahawa “kedai khas” ertinya mana-mana tempat atau premis perniagaan tetap yang dilesenkan oleh pihak berkuasa hanya untuk menjual produk tembakau, bahan merokok atau produk pengganti tembakau; peraturan itu tidak menamakan pihak berkuasa tersebut. Dalam amalan, lesen yang penting ialah lesen perniagaan daripada pihak berkuasa tempatan.
Oleh sebab pelesenan perniagaan di bawah bidang kuasa negeri dan kerajaan tempatan, tujuh negeri dapat menghentikan jualan vape di peringkat tempatan walaupun Akta 852 kekal sebagai undang-undang persekutuan. Di Perak, tiada lesen baharu dikeluarkan dan tiada lesen diperbaharui mulai 1 Januari 2026, dan peniaga yang memegang lesen belum tamat tempoh diberi masa sehingga Oktober 2026 untuk berhenti menjual (New Straits Times, 5 Januari 2026). Kami belum menemui laporan yang mengesahkan jualan di Perak sudah berakhir. Senarai penuh ada di halaman Mengikut negeri dan dalam artikel kami, Mengikut negeri: negeri yang menyekat jualan vape.
Senarai semak
Setiap butiran menyatakan kewajipan dan sumbernya. Skop Akta dihuraikan dalam artikel Apa sebenarnya yang diliputi Akta 852.
- Lesen. Lesen perniagaan anda daripada pihak berkuasa tempatan masih sah, dan negeri anda tidak menghentikan pengeluaran atau pembaharuan lesen jualan vape.
- Pendaftaran. Setiap produk berdaftar. Penguatkuasaan peraturan pendaftaran bermula pada 1 April 2025 (FAQ KKM tentang Akta 852), dan mulai 1 Oktober 2025, produk tidak berdaftar tidak boleh berada di pasaran. Buat masa ini, tiada daftar awam untuk menyemak stok. Setakat Jun 2025, KKM belum meluluskan pendaftaran produk vape dan masih membuat penilaian, dan tiada senarai diterbitkan sejak itu (CodeBlue, 9 Jun 2025). Produk yang diluluskan menerima sijil KKM, oleh itu mintalah sijil itu daripada pembekal anda.
- Pembungkusan dan pelabelan. Produk hanya boleh dijual dalam keadaan dibungkus dan dilabel mengikut P.U.(A) 261/2024, bukan dalam paket yang sudah dibuka atau dalam bentuk longgar (P.U.(A) 260/2024, peraturan 5). Ini bermakna cecair tidak boleh dituang ke dalam bekas lain dan tidak boleh dijual secara longgar. Amaran kesihatan meliputi 65 peratus panel hadapan dan 65 peratus panel belakang, diukur dari bahagian atas; jika panduan untuk peniaga menyebut 50 peratus, panduan itu salah. Pek memaparkan nama dan alamat pengilang atau pengimport (bukan peti surat), tarikh pembuatan dan “Dilarang Jual Kepada orang belum dewasa”. Halaman panduan pengguna kami menghuraikan semakan label sepenuhnya.
- Nikotin. Tiada produk melebihi 20 mg bagi setiap ml. Had ini turun daripada 35 mg bagi setiap ml pada 1 Oktober 2025 (P.U.(A) 261/2024, peraturan 9).
- Isi padu. Mulai 1 Oktober 2026, tiada kartrij atau pod pakai buang melebihi 2 ml, turun daripada 3 ml (P.U.(A) 261/2024, peraturan 9(4)). Peraturan itu berkuat kuasa pada tarikh itu mengikut peruntukannya sendiri. Kami belum menemui kenyataan KKM atau laporan penguatkuasaan tentangnya. Cecair dalam botol dihadkan kepada 15 ml, dan pod pakai buang tidak boleh dibentuk menyerupai mainan atau makanan.
- Pameran. Produk tidak boleh dipamerkan kecuali di kedai khas, dan di kedai khas pun, produk tidak boleh dilihat dengan jelas dari luar (P.U.(A) 260/2024, peraturan 6). KKM mewajibkan kabinet tertutup, bukan penutup kain atau kanvas, dan berkata lebih 51,000 kedai akan terjejas mulai 1 April 2025 (Malay Mail, 25 Mac 2025). Surat amaran digunakan sehingga 1 Oktober 2025 (Malay Mail, 8 April 2025). Penguatkuasaan penuh dilaksanakan sejak fasa surat amaran berakhir pada tarikh itu, seperti dihuraikan di halaman Untuk peruncit kami.
- Saluran jualan. Tiada jualan dalam talian dan tiada mesin layan diri (peraturan 3).
- Lokasi. Tiada jualan di dalam institusi pendidikan (termasuk tadika) atau institusi pendidikan tinggi; dalam lingkungan 40 meter dari sempadan luar atau pagarnya; dalam lingkungan 3 meter dari pintu masuknya jika institusi itu terletak di dalam bangunan komersial; atau di mana-mana jalan, gerai atau pasar yang bersifat sementara, seperti pasar malam (peraturan 4).
- Promosi. Tiada pengiklanan, promosi atau penajaan, dan tiada jualan bersama kupon, hadiah percuma, hadiah peraduan atau barangan lain (Akta 852, seksyen 7, 9 dan 12).
- Umur. Tiada jualan kepada sesiapa berumur bawah 18 tahun (seksyen 13(1)). Setiap penjual, sama ada kedai khas atau tidak, wajib mempamerkan tanda amaran yang ditetapkan secara jelas pada setiap masa: berukuran 50 cm kali 60 cm, berwarna putih, dengan bulatan dan palang merah, “<18”, perkataan “AMARAN” dan amaran dalam bahasa Melayu seperti yang diwartakan (P.U.(A) 260/2024, peraturan 7).
- Premis. Kedai berhawa dingin, kompleks beli-belah atau tempat kerja hampir pasti ialah tempat larangan merokok. Pemilik premis wajib mempamerkan tanda larangan merokok yang ditetapkan, yang mengandungi kod QR (P.U.(A) 258/2024), tidak menyediakan peralatan atau kemudahan merokok, dan mengambil langkah munasabah untuk menghalang sesiapa daripada merokok (seksyen 18(1)). Dalam amalan, ini bermakna tiada bekas abu rokok dan tiada sesiapa mencuba produk di dalam kedai.
Menyemak umur di kaunter
Kesalahan di bawah seksyen 13 ialah perbuatan menjual itu sendiri. Akta 852 dan Peraturan Kawalan Penjualan tidak menetapkan prosedur semakan kad pengenalan. Menyemak identiti ialah cara praktikal untuk mengelak kesalahan itu, dan ini juga pendirian MOVE: kami menggesa pengesahan umur yang ketat di setiap tempat jualan fizikal. Pegangannya mudah: “Jika Sangsi, Minta IC”.
Urusan jualan di kaunter juga tanggungjawab pemilik. Di bawah seksyen 49(2), seseorang boleh dikenakan hukuman yang sama atas perbuatan pekerjanya dalam perjalanan pekerjaannya, oleh itu jualan kepada golongan bawah umur oleh kakitangan juga menjadi liabiliti pemilik.
MOVE sentiasa berhujah, secara terbuka dan dalam interaksi dengan agensi kerajaan, supaya pemeriksaan umur yang ketat dibuat di setiap tempat jualan, tanpa mengira jenis kedai.
Penalti di bawah Akta 852
Angka di bawah selaras dengan halaman Untuk peruncit kami dan Akta ini.
- Mengimport, mengilang atau mengedar produk tidak berdaftar, seksyen 3(2). Individu: kesalahan pertama, denda sehingga RM20,000 dan/atau penjara sehingga 1 tahun; kesalahan berulang, denda sehingga RM30,000 dan/atau penjara sehingga 2 tahun. Pertubuhan perbadanan: kesalahan pertama, denda RM20,000 hingga RM100,000 dan/atau penjara sehingga 2 tahun; kesalahan berulang, denda RM50,000 hingga RM300,000 dan/atau penjara sehingga 3 tahun.
- Pelanggaran Peraturan Kawalan Penjualan (pameran, dalam talian, mesin layan diri, lokasi), seksyen 10(2): julat yang sama.
- Jualan kepada orang berumur bawah 18 tahun, seksyen 13(2): julat yang sama.
- Pemilik premis yang tidak mempamerkan tanda amaran yang diwajibkan, seksyen 18(2): denda sehingga RM5,000. Kesalahan ini boleh dikompaun. Di bawah seksyen 48(2), kompaun tidak boleh melebihi 50 peratus daripada denda maksimum dan memerlukan persetujuan bertulis Pendakwa Raya.
Selain sebarang denda, pendaftaran produk boleh digantung atau dibatalkan, tanpa pampasan dan tanpa bayaran balik fi (seksyen 5(3)). Tindakan ini dikenakan terhadap pendaftar, bukan peruncit. Jika syarikat melakukan kesalahan, pengarah, pengurus dan pegawai lain yang seumpamanya dalam syarikat itu boleh dipertuduh atas kesalahan itu di bawah seksyen 49(1). Jika syarikat itu disabitkan, mereka turut dianggap bersalah, melainkan jika mereka membuktikan kesalahan itu dilakukan tanpa pengetahuan mereka, atau tanpa persetujuan atau pembiaran mereka dan walaupun mereka telah mengambil segala langkah berjaga-jaga yang munasabah dan menjalankan segala usaha wajar.
Tempat membaca sendiri teks peraturan
Teks primernya ialah Akta 852, P.U.(A) 260/2024, P.U.(A) 261/2024 dan FAQ penguatkuasaan KKM, semuanya dipautkan dalam senarai sumber artikel ini. Halaman Memahami Akta 852 menyusun peraturan itu secara bersebelahan.
Ini panduan yang diterbitkan. Kami mengemas kini panduan ini apabila tarikh berubah, dan peruncit boleh menyertai senarai mel kami melalui halaman Untuk peruncit. Kami tidak menjual sebarang produk. Kami membentangkan fakta supaya anda dapat membuat keputusan termaklum.